國(guó)知發(fā)保函字〔2023〕95號(hào)
廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
《廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志使用的請(qǐng)示》（桂知報(bào)〔2022〕8號(hào)）、《海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于對(duì)違法使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志等行為進(jìn)行處理的請(qǐng)示》（瓊知〔2023〕18號(hào)）收悉。經(jīng)研究，對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志使用有關(guān)問(wèn)題，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、關(guān)于是否適用《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定
上述請(qǐng)示材料中的涉案產(chǎn)品、展板對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)名稱和標(biāo)志的使用，不會(huì)使得消費(fèi)者對(duì)商品來(lái)源產(chǎn)生誤導(dǎo)，不屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四十八條所述的用于識(shí)別商品來(lái)源的商標(biāo)使用行為，不適用《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定。
二、關(guān)于是否適用《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國(guó)專利法》第十六條第二款規(guī)定：“專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)。”《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十三條規(guī)定，專利權(quán)人依照《中華人民共和國(guó)專利法》的規(guī)定，在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)規(guī)定的方式予以標(biāo)明。專利標(biāo)識(shí)不符合前款規(guī)定的，由管理專利工作的部門(mén)責(zé)令改正。《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條規(guī)定，“標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下述內(nèi)容：（一）采用中文標(biāo)明專利權(quán)的類別，例如中國(guó)發(fā)明專利、中國(guó)實(shí)用新型專利、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利；（二）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)的專利號(hào)。除上述內(nèi)容之外，可以附加其他文字、圖形標(biāo)記，但附加的文字、圖形標(biāo)記及其標(biāo)注方式不得誤導(dǎo)公眾”。
根據(jù)上述規(guī)定，專利權(quán)人有權(quán)在產(chǎn)品包裝袋上標(biāo)注專利號(hào)、發(fā)明名稱等信息。但涉案產(chǎn)品、展板上標(biāo)注的
，其中
為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志（于1999年7月1日啟用），代表國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部門(mén)形象，
為2018年機(jī)構(gòu)改革前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局曾使用的中英文名稱，在涉案產(chǎn)品、展板上使用上述標(biāo)志和名稱，涉嫌為其產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量作背書(shū)，其標(biāo)注方式可能誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)使用不當(dāng)行為，違反了《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條第二款規(guī)定，應(yīng)根據(jù)《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第八條，由管理專利工作的部門(mén)責(zé)令改正。
三、關(guān)于是否適用《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國(guó)廣告法》第二條第一款規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過(guò)一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用本法。”《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條規(guī)定：“廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；（三）使用‘國(guó)家級(jí)’、‘最高級(jí)’、‘最佳’等用語(yǔ)”。
涉案產(chǎn)品、展板的上述標(biāo)注行為，涉嫌利用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義或形象進(jìn)行宣傳，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》上述規(guī)定，應(yīng)結(jié)合涉案行為具體情形、當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)以及行為危害后果等因素，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，依法處置。
特此批復(fù)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2023年6月5日
（來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）